后勤保障部各单位：

《后勤保障部应急采购实施办法（试行）》已经后勤保障部党政联席会议研究通过。现予印发，请遵照执行。

                       后勤保障部

                                                         2023年11月9日

后勤保障部应急采购实施办法（试行）

第一章 总 则

为进一步规范后勤保障部应急采购工作，提高应急采购效率，保证应急采购质量，依据《河南科技大学应急采购管理办法（2023年修订）》（河科大财[2023]10号）规定，结合我部实际情况，制定本办法。

第一条  本办法所称“应急采购”是指后勤保障部使用学校管理的资金，预算或概算金额在20万元（不含）以下，为应对紧急突发事件或完成紧急任务，无法按规定的程序和方式购置急需的货物、工程和服务的采购行为。

第二条 应急采购适用情形

(一)因突发水、电、暖、通讯、道路、燃气、消防等设备、设施及实验室设备故障，需紧急采购货物、工程、服务时；

(二)因突发自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、校园安全等事件，需紧急采购货物、工程、服务时；

(三)执行党和政府政策、文件、指令而必须发生的应急采购事项；

(四) 经学校党委常委会或校长办公会认定的其他应急采购项目及校领导批示的紧急项目。

第三条  部内应急采购遵循“依法合规、实事求是、高效决策、急事急办、强化监督、备案管理”的原则。

第二章 采购限额

第四条  应急采购限额：预算或概算金额在20万元（不含）以下的工程、货物、服务应急采购项目。

第五条 现场处置类应急采购：预算或概算金额在100万元（不含）以下，符合应急采购适用情形，为应对对教职工生生命、财产、安全造成影响或危害的紧急现场情况而必须即刻购置的工程、货物、服务项目。

第三章 审批程序

第六条 应急采购申请单位

1.发生水、暖、中央空调、燃气锅炉等故障由水暖服务中心负责申请。

2.发生电力、电梯等故障由电力服务中心负责申请。

3.发生道路、修缮工程等故障由工程技术与修缮中心负责申请。

4.发生燃气等故障、需紧急采购饮食原材料时由饮食管理中心负责申请。

5.突发自然灾害、事故灾难等由安全管理办公室负责申请。

6.为完成部内紧急任务和其他需要紧急办理的事项由综合事务中心负责申请。

第七条 符合本办法第二条规定的应急采购，为保证应急采购工作的时效性，按照以下程序申请。

1.应急采购，无需部内立项审批，由申请单位填写《河南科技大学应急采购申请表》（见附件）经单位负责人审核，报分管部领导、监审科、分管采购部领导、部长审批后，采购供应中心组织采购及备案。

2.非现场处置类应急采购，由申请单位填写《河南科技大学应急采购申请表》（见附件）经单位负责人审核，报分管部领导、监审科、分管采购部领导、部长、项目主管校领导审批后，财务与资产管理部（招标采购管理办公室）执行采购或备案。

3.现场处置类应急采购，申请单位应当在实施采购后5个工作日内参照非现场处置类应急采购流程补办相关手续。

第四章 应急采购的组织

第八条 应急采购小组由3人以上组成，申请单位分管部领导为组长。

1.应急采购小组由申请单位分管部领导、监审科负责人及相关部门负责人组成。

2.原则上参与供应商不少于 3 家。

3.应急采购的价格确定，工程类以结算价格为准。货物类、服务类以采购实施结果为准。如后期发现价格严重偏离市场的，采购供应中心应组织申请单位、监审科与供应商重新进行价格谈判，加以调整。

第九条  应急采购小组根据采购需求、预算、质量和服务等内容，可以通过非公开方式组织采购，包括市场询价、谈判、现场询价、市场考察等采购方式。

除上述采购方式外，视情况可通过以下方式选取候选供应商：学校框架协议内供应商；通过公开采购方式与学校签订合同并履约良好的供应商；申请单位推荐的合格供应商；也可通过推荐合格供应商进行谈判确定。

水、电、气、暖、电梯等专业性强的现场处置性应急项目，也可从相关行业指定供应商中选择。

第十条  应急采购活动完成后15日内，应急采购申请单位应将采购项目的标的名称、供应商名称、规格型号、特征描述、数量、中标价格或优惠率、到货时间、完工日期等结果，在“河南科技大学”官网上公布，接受社会监督。

第十一条  应急采购供应商确定后，按学校现行的合同管理办法签订合同。

第十二条 应急事项完成后，申请单位按照合同约定以及学校现行规定，办理验收、固定资产登记和付款手续。

第十三条  采购过程中形成的所有文件正本和有关资料（包括应急采购申请表、采购论证报告、市场调研记录、专家咨询意见、会议纪要等）由申请单位进行整理和保存，并向综合事务中心、采购供应中心报备。

第十四条  纪律责任

违反有关规定的，按照学校相关文件执行。

第五章 附 则

第十五条  本办法由后勤保障部自行采购领导小组办公室负责解释。

第十六条  本办法自发布之日起实施。

附件：

河南科技大学应急采购申请表